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陜西地礦綜合地質(zhì)大隊(duì)有限公司礦業(yè)權(quán)管理辦法

文: / 來(lái)源: / 2024-08-19 15:45:14 / 點(diǎn)擊量:647

為了規(guī)范公司礦業(yè)權(quán)的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、國(guó)務(wù)院240號(hào)令《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、國(guó)務(wù)院241號(hào)令《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》和國(guó)務(wù)院242令《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》,結(jié)合省廳相關(guān)規(guī)定和公司的具體情況,特制定本辦法。

一、探礦權(quán)的管理

1.探礦權(quán)的新立

探礦權(quán)首次設(shè)置必須按照現(xiàn)行政策經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定,確定礦區(qū)范圍(坐標(biāo))和相關(guān)地質(zhì)資料,安排資料收集和實(shí)施方案的編制、送審。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)按照自然資源部門的要求完善申請(qǐng)材料(經(jīng)濟(jì)工作部負(fù)責(zé)提供礦權(quán)人開(kāi)戶銀行的資金證明),申請(qǐng)材料的報(bào)送、各級(jí)自然資源部門調(diào)查函的索取、批復(fù)后探礦權(quán)使用費(fèi)的繳納及領(lǐng)證工作。

2.探礦權(quán)延續(xù)變更

探礦權(quán)的延續(xù)變更的正常辦理工作,由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。涉及礦權(quán)面積、主要勘查礦種、勘查工作階段及特殊問(wèn)題的變更須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究或公司技術(shù)負(fù)責(zé)人確定、總經(jīng)理同意,按照相關(guān)要求報(bào)送相應(yīng)材料,必要時(shí)由公司領(lǐng)導(dǎo)或指定熟悉工作區(qū)情況的負(fù)責(zé)人出面向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)說(shuō)明變更的詳細(xì)事由。

3、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓

探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定,并報(bào)上級(jí)主管部門同意后方可履行轉(zhuǎn)讓程序。

因涉及到國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂前由承擔(dān)項(xiàng)目勘查工作的項(xiàng)目組提交勘查報(bào)告或地質(zhì)工作總結(jié),由公司委托礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)探礦權(quán)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告上級(jí)主管單位備案,轉(zhuǎn)讓金額不得低于評(píng)估金額。

與受讓方的洽談應(yīng)由公司主要負(fù)責(zé)人三人以上組成,洽談結(jié)果必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議通過(guò)并上報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方可簽訂正式轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料的編制和有關(guān)手續(xù)的辦理工作。

4.探礦權(quán)保留

探礦權(quán)是否保留由總經(jīng)理辦公會(huì)議研究確定,對(duì)于需要辦理保留的探礦權(quán),由公司責(zé)成項(xiàng)目承擔(dān)單位定時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)部提交項(xiàng)目備案的地質(zhì)勘查報(bào)告和評(píng)審、資源量備案、地質(zhì)資料匯交等相關(guān)資料(證明)原件,生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)申報(bào)材料的編制和保留手續(xù)的辦理工作。

5、探礦權(quán)注銷

探礦權(quán)注銷需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定,認(rèn)為礦權(quán)需注銷時(shí),由生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)項(xiàng)目地質(zhì)勘查工作成果和相關(guān)文件起草探礦權(quán)注銷請(qǐng)示報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定,報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)同意后,由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)編制探礦權(quán)注銷申請(qǐng)材料、辦理礦權(quán)注銷手續(xù)。

6、探礦權(quán)公示

公示工作由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé),要確保需公示的探礦權(quán)一個(gè)不漏的完成公示工作。

對(duì)本年度內(nèi)開(kāi)展勘查工作的礦權(quán),任務(wù)書(shū)、勘查投入、完成的工作量、取得的主要成果由實(shí)施勘查工作的單位提供,對(duì)本年度完成的勘查投入,由財(cái)務(wù)部門提供各項(xiàng)勘查的投入情況,年度工作人員及工作的月數(shù),生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)所提供資料如實(shí)編寫公示材料,完成公示工作。

對(duì)當(dāng)年未開(kāi)展勘查工作的礦權(quán),由生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)前期工作分解工作量(確保政策要求的最低勘查投入),編制公示材料,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人審查,后報(bào)送隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和法人代表,待研究決定公示的工作量及投入情況和參加的人員情況后,由生產(chǎn)技術(shù)部完成公示工作。

7、勘查許可證的管理

勘查許可證領(lǐng)回后,交由公司行政工作部保管,行政工作部對(duì)需要借用或復(fù)印的單位或個(gè)人,必須辦理相應(yīng)的借用手續(xù),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可將原件或復(fù)印件交付需要方,原件必須按時(shí)收回,對(duì)復(fù)印件需注明用途、再次復(fù)印和未加蓋公章無(wú)效的字樣,任何人不得私自外泄隊(duì)礦權(quán)的證件及相關(guān)信息。

8、探礦權(quán)管理年度總結(jié)

探礦權(quán)管理的年度工作總結(jié)報(bào)告由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)編寫,生產(chǎn)技術(shù)部在當(dāng)年十二月底前,向公司提交本年度礦權(quán)的管理工作情況總結(jié)報(bào)告(存在的問(wèn)題、下一年度的工作計(jì)劃和建議),同時(shí)編制出本年度礦權(quán)設(shè)置情況表。

9、礦權(quán)申辦資料的管理

對(duì)每一年度辦理礦權(quán)手續(xù)的資料(含公示材料)要分類保管,以確保下一步辦理礦權(quán)手續(xù)時(shí)資料的連續(xù)和完整,不得向外泄露生產(chǎn)技術(shù)部理材料。

二、采礦權(quán)管理

1、采礦權(quán)新立

新設(shè)立采礦許可證的決定需經(jīng)辦公會(huì)議研究,并確定礦區(qū)范圍(拐點(diǎn)坐標(biāo))、開(kāi)發(fā)礦種和開(kāi)采規(guī)模,提供礦權(quán)人的相關(guān)證照等資料,由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)采礦許可證的申請(qǐng)辦理工作。

采生產(chǎn)技術(shù)部理所需開(kāi)發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案、環(huán)境影響報(bào)告表或報(bào)告書(shū)、水土保持方案的編制單位由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)聯(lián)系,需同時(shí)提供兩家以上具備資質(zhì)的單位和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定后實(shí)施。

采礦許可證辦理后統(tǒng)一交公司行政工作部保管。礦山企業(yè)組建后交企業(yè)保管。

2、采礦權(quán)延續(xù)

采礦許可證到期由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)辦理延續(xù)手續(xù);若未組建礦山企業(yè)則由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)辦理延續(xù)手續(xù)。

3、采礦權(quán)變更

采礦權(quán)變更內(nèi)容均要由董事會(huì)/總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定,方可辦理變更手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的礦山企業(yè)自行辦理礦權(quán)變更手續(xù),若未生產(chǎn)者則由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)辦理礦權(quán)變更手續(xù)。對(duì)具體情況要求如下:

礦山企業(yè)名稱/法人的變更,應(yīng)提供董事會(huì)的相關(guān)決議/任命文件。

開(kāi)采方式、開(kāi)采規(guī)模的變更,應(yīng)提供重新編制并評(píng)審的開(kāi)發(fā)利用方案。

開(kāi)采范圍、開(kāi)采標(biāo)高的變更,應(yīng)提供重新編制并評(píng)審的地質(zhì)勘查報(bào)告,并重新編制開(kāi)發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案、環(huán)境影響報(bào)告表或報(bào)告書(shū)、水土保持方案等,逐級(jí)報(bào)送國(guó)土資源部門審批。

4、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓

采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定,并報(bào)上級(jí)主管單位同意后方可進(jìn)入轉(zhuǎn)讓程序。

涉及國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓,須由公司委托礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)采礦權(quán)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管單位同意并備案,轉(zhuǎn)讓金額不得低于評(píng)估金額。

與受讓方的洽談應(yīng)由公司主要負(fù)責(zé)人三人以上進(jìn)行,洽談成功后經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議審查通過(guò),報(bào)上級(jí)主管單位批準(zhǔn)后,方可簽訂正式轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料的編制和有關(guān)手續(xù)的辦理工作。

5、采礦權(quán)公示

已經(jīng)設(shè)立礦山企業(yè)的采礦權(quán)公示由礦山企業(yè)按時(shí)完成,若未設(shè)立礦山企業(yè)的則由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)公示。公示資料必須符合礦權(quán)所在地國(guó)土資源部門的公示材料編制要求,并報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和法人代表經(jīng)研究決定公示內(nèi)容后,方可公示。

6、采礦權(quán)注銷

采礦權(quán)注銷必須經(jīng)企業(yè)董事會(huì)研究形成決議,報(bào)股東所屬單位同意并出具意見(jiàn)書(shū),再與礦業(yè)權(quán)管理部門協(xié)商一致方可行使注銷程序。

礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告的編寫單位由礦山企業(yè)或生產(chǎn)技術(shù)部聯(lián)系并報(bào)公司簽訂編制合同并備案。

7、采礦權(quán)申辦材料的管理

生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)每一年度辦理礦權(quán)手續(xù)的材料(含公示材料)要分類保管,以確保下一步辦理礦權(quán)手續(xù)時(shí)資料的連續(xù)和完整,不得泄露生產(chǎn)技術(shù)部理材料及相關(guān)信息。

三、外協(xié)探礦權(quán)的管理

1、礦權(quán)新立、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓管理

礦權(quán)新立或首次將勘查單位變更為我單位的,礦權(quán)人要向我單位繳納管理費(fèi),管理費(fèi)收取金額按照普查階段不低于20000元/次,詳查階段不低于25000元/次,勘探階段不低于30000元/次的標(biāo)準(zhǔn)收取。

礦權(quán)延續(xù)、變更:探礦權(quán)的勘查資質(zhì)使用或變更為我單位后,若礦權(quán)人委托我單位實(shí)施了勘查工作,則辦理礦權(quán)延續(xù)、變更手續(xù)時(shí)不收取管理費(fèi)用;若礦權(quán)人上一階未實(shí)施勘查工作或未由我單位承擔(dān)勘查工作,則辦理礦權(quán)延續(xù)、變更需向我單位繳納管理費(fèi)用,收取金額按照隊(duì)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

辦理礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí)分兩步進(jìn)行,第一步是報(bào)送轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料時(shí)收取前述相應(yīng)階段手續(xù)費(fèi)的50%,轉(zhuǎn)讓批復(fù)后辦理變更時(shí)再收取前述相應(yīng)階段手續(xù)費(fèi)的50%。

2、資料的審查

資料審查包含兩部分,一部分是《實(shí)施方案》和《地質(zhì)總結(jié)(報(bào)告)》的審查,另一部分是其它申請(qǐng)材料的審查。

(1)《實(shí)施方案》和《地質(zhì)總結(jié)(報(bào)告)》的審查由總工辦負(fù)責(zé)。生產(chǎn)技術(shù)部收到外協(xié)礦權(quán)的有關(guān)材料后,負(fù)責(zé)將《實(shí)施方案》和《地質(zhì)總結(jié)(報(bào)告)》部分移送總工辦,由總工辦組織相關(guān)專家評(píng)審。

(2)外協(xié)礦權(quán)其它申請(qǐng)材料的審查由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。

3、手續(xù)的辦理

各項(xiàng)審報(bào)材料完成后,由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)手續(xù)的辦理,由生產(chǎn)技術(shù)部辦事人員填寫《外協(xié)礦權(quán)辦理表》,生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)濟(jì)工作部繳納相關(guān)費(fèi)用,經(jīng)濟(jì)工作部辦理人員收費(fèi)、出示收據(jù),并在辦理表上簽字加蓋財(cái)務(wù)公章,再經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)法定代表人簽字,最后到行政工作部據(jù)《外協(xié)礦權(quán)辦理表》加蓋單位公章。

《外協(xié)礦權(quán)辦理表》留存行政工作部。

本辦法由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自印發(fā)之日起施行。

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